Информация прокуратуры

О порядке возврата госпошлины при возвращении судом заявления, жалобы или иного обращения гражданина или отказе в их принятии

Право граждан на возврат государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд, предусмотрено в статье 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. К случаям полного или частичного возврата пошлины относятся возвращение судом заявления, жалобы или иного обращения гражданина или отказ в их принятии. Порядок возврата зависит от характера обращения. Если исковое заявление либо заявление гражданина рассматривалось в арбитражном суде, то при наличии оснований арбитражный суд может отказать в их принятии либо возвратить исковое заявление гражданина. В обоих случаях выносится соответствующее определение, в котором указываются обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии либо возвращения обращений граждан, и решается вопрос о возврате государственной пошлины. При рассмотрении административного искового заявления судами общей юрисдикции либо при рассмотрении заявления мировыми судьями также могут быть приняты решения об отказе в их принятии либо об их возврате. В этих случаях судья выносит аналогичное вышеназванному мотивированное определение и решает вопрос о возврате государственной пошлины. В действующем Гражданском процессуальном кодексе РФ нормы, предусматривающие отказ в принятии искового заявления и возвращение искового заявления, не содержат специального регулирования вопроса возврата государственной пошлины. На практике часто возникал вопрос, в каком порядке возвращается государственная пошлина при рассмотрении дел в порядке гражданского судопроизводства. Ответ на этот вопрос дан в письме Министерства финансов РФ от 04.10.2017 № 03-05-04-03/64446. Согласно высказанной министерством позиции, по делам, рассматриваемым в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ) и Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ), возврат государственной пошлины должен осуществляться на основании определения суда об отказе в принятии, либо о возвращении искового заявления в том случае, если в самом определении есть соответствующее указание и решение принято судом на основании положений АПК РФ и КАС РФ. В силу требований Налогового кодекса РФ, к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, – копии указанных платежных документов. При возвращении или отказе в принятии искового заявления в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ государственная пошлина подлежит возврату независимо от наличия указания об этом в определении суда. В этом случае к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины должна прилагаться справка суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.